《經(jīng)濟(jì)參考報》記者獲悉，國務(wù)院國資委30日印發(fā)《中央企業(yè)控股上市公司實(shí)施股權(quán)激勵工作指引》（下稱《指引》），系統(tǒng)梳理股權(quán)激勵計劃制定的政策要點(diǎn)，明確提出股權(quán)激勵業(yè)績考核的導(dǎo)向要求，為央企上市公司實(shí)施股權(quán)激勵提供系統(tǒng)全面的政策輔導(dǎo)和實(shí)踐指南。

國務(wù)院國資委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，十九大以來，中央企業(yè)控股上市公司實(shí)施股權(quán)激勵的數(shù)量快速增長，目前已有53家中央企業(yè)控股的119家上市公司有效實(shí)施了股權(quán)激勵，取得了明顯進(jìn)展，但總體上中央企業(yè)控股境內(nèi)外上市公司只有不到30%實(shí)施了股權(quán)激勵，覆蓋面還有待提高。《指引》印發(fā)后，國資委將指導(dǎo)中央企業(yè)積極履行主體責(zé)任，推動符合條件的控股上市公司科學(xué)高效規(guī)范地開展股權(quán)激勵工作，加快建立健全覆蓋企業(yè)經(jīng)營管理骨干和核心科研技術(shù)人才的正向激勵機(jī)制，充分調(diào)動各類人員積極性和創(chuàng)造性，推動企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

業(yè)內(nèi)專家預(yù)計，在國企改革加速推進(jìn)的背景下，央企控股上市公司股權(quán)激勵改革提速擴(kuò)面，將為我國國有企業(yè)發(fā)展注入新動力，也將促進(jìn)資本市場釋放新的紅利。

國務(wù)院國資委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《指引》根據(jù)中央企業(yè)控股上市公司實(shí)施股權(quán)激勵的政策規(guī)定，從股權(quán)激勵計劃的內(nèi)容要點(diǎn)、考核體系、管理辦法和實(shí)施程序等方面，進(jìn)行了政策梳理、系統(tǒng)集成，對上市公司股權(quán)激勵實(shí)踐規(guī)范逐一明確闡釋。

《指引》明確，股權(quán)激勵具體實(shí)施方案的審核責(zé)任交由中央企業(yè)集團(tuán)公司。按照要求，股權(quán)激勵對象應(yīng)當(dāng)聚焦核心骨干人才隊(duì)伍，一般為上市公司董事、高級管理人員以及對上市公司經(jīng)營業(yè)績和持續(xù)發(fā)展有直接影響的管理、技術(shù)和業(yè)務(wù)骨干；股權(quán)激勵授予價值控制在薪酬總水平的40%以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)規(guī)范起步，但對股權(quán)激勵行權(quán)收益不再進(jìn)行控制。上市公司首次實(shí)施股權(quán)激勵計劃授予的權(quán)益所涉及標(biāo)的股票數(shù)量原則上應(yīng)當(dāng)控制在公司股本總額的1％以內(nèi)。中小市值上市公司及科技創(chuàng)新型上市公司可以適當(dāng)上浮首次實(shí)施股權(quán)激勵計劃授予的權(quán)益數(shù)量占股本總額的比例，原則上應(yīng)當(dāng)控制在3％以內(nèi)。